| 人才資源是第一資源，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要推動力量。擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，對于加快科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義重大。
人才資源是第一資源。人才是經(jīng)濟(jì)增長的動力之源，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。當(dāng)今世界的綜合國力競爭，本質(zhì)上是一場人才競爭。專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要推動力量。目前，我國已經(jīng)初步形成了一支具有相當(dāng)規(guī)模的、具備一定開拓創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為推動科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
但也要看到，當(dāng)前我國專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足，高層次創(chuàng)新型人才還比較匱乏，基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)還相對薄弱。推進(jìn)創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，需要做好以下幾項(xiàng)工作：
一是著力完善高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)選拔制度。可考慮以增強(qiáng)高層次人才自主創(chuàng)新能力為核心，建立健全結(jié)構(gòu)合理、梯次遞進(jìn)的高級專家培養(yǎng)選拔制度體系，推進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和選拔。要科學(xué)編制以高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才中長期發(fā)展規(guī)劃，完善不同層次、不同類別、不同地區(qū)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)高層次人才的成長和涌現(xiàn)。要完善政府津貼和獎勵制度，嚴(yán)格選拔條件，改進(jìn)評選辦法，規(guī)范選拔程序，提高特貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核激勵，實(shí)行動態(tài)管理。要將培養(yǎng)具有國內(nèi)領(lǐng)先、國際前沿水平的中青年創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才工作擺在重要位置，通過中青年拔尖人才選拔、博士后工作等推動高層次后備人才隊(duì)伍建設(shè)。要開發(fā)利用國內(nèi)國際兩個(gè)人才市場、兩種人才資源，推動海外人才引進(jìn)戰(zhàn)略加快實(shí)施，大力吸引海外優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
二是不斷創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才管理機(jī)制。要優(yōu)化職能配置，完善工作體系，在人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵等機(jī)制創(chuàng)新方面取得新突破。要以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步為導(dǎo)向，以提升專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程為龍頭，完善培訓(xùn)體系、健全教育機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，多種形式多種途徑培養(yǎng)人才，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍能力素質(zhì)全面提升。要調(diào)整功能定位，健全分類體系，完善評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，進(jìn)一步推進(jìn)職稱制度改革，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，建立健全更科學(xué)、更合理、更規(guī)范、更全面的新型專業(yè)技術(shù)人才職稱制度，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制。要全面推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制度和崗位管理制度，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才使用機(jī)制，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。要創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才激勵機(jī)制，堅(jiān)持知識、管理、技術(shù)、技能參與分配，強(qiáng)化業(yè)績作用，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，保障人才權(quán)益，充分激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)造活力和工作熱情。
三是著力優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、工程技術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域，努力培養(yǎng)一批世界一流的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和具有國際競爭力的科研團(tuán)隊(duì)。要圍繞能源、環(huán)境、交通運(yùn)輸、信息、現(xiàn)代服務(wù)等國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，著力培養(yǎng)掌握核心知識、熟悉關(guān)鍵技術(shù)的各類工程技術(shù)和管理人才。要根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的特點(diǎn)，抓緊培養(yǎng)擁有相關(guān)知識、熟悉國際規(guī)則、具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的金融、法律、商務(wù)和相關(guān)領(lǐng)域人才。要切實(shí)增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法，鼓勵他們研究新理論、探索新方法、研發(fā)新技術(shù)、取得新成果，大力提升前沿技術(shù)研究和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才的原始創(chuàng)新能力，大力提升優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域研究和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才的集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引導(dǎo)創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才向重點(diǎn)領(lǐng)域集中、向重點(diǎn)區(qū)域流動、向有潛力的領(lǐng)域拓展、向科研和生產(chǎn)一線延伸，通過市場配置、政策引導(dǎo)等多種方式，促進(jìn)人才資源的科學(xué)配置，推動專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大、素質(zhì)不斷提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、競爭力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供人才保證和智力支撐。
四是大力營造有利于創(chuàng)新型人才隊(duì)伍成長的良好環(huán)境。要大力倡導(dǎo)“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的觀念，樹立以人為本的發(fā)展理念，制定和完善政策措施，提高專業(yè)技術(shù)人才的社會地位，積極營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的環(huán)境氛圍。可按照政府主導(dǎo)、社會參與、市場調(diào)節(jié)的原則，加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，完善專業(yè)技術(shù)人才公共信息服務(wù)平臺和公共服務(wù)體系，鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，為人才提供良好的創(chuàng)業(yè)舞臺和廣闊的發(fā)展空間。要進(jìn)一步推動專業(yè)技術(shù)人才工作法制化建設(shè)，加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法，營造公平、公正、公開的法制環(huán)境，用法制保障權(quán)益，服務(wù)人才發(fā)展。要健全專業(yè)技術(shù)人才表彰制度，大力宣傳杰出專業(yè)技術(shù)人才的先進(jìn)事跡，構(gòu)建尊重人才、人才輩出的生動局面。 |
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