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深圳土地改革迎來“破冰之作”。據11月21日深圳土地房產交易中心公告顯示，作為深圳原農村集體工業用地入市流通的首個試點，該市首宗“農地”正式掛牌，地塊出讓底價為1.16億元。該宗地塊將在12月20日拍賣。
資料顯示，該地塊位于深圳市寶安區福永街道鳳凰社區，處于廣深公路（107國道）北行方向與鳳凰路東北方向所夾的一塊中間區域。土地面積14568.29平方米，建筑面積69900平方米，土地使用年期為30年。土地性質為工業用地（新型產業用地），準入產業類別為新一代信息技術通信終端設備制造業。
根據土地出讓規定，該地塊70%的成交價款作為政府收益，由競得人支付至深圳市國土基金賬戶，30%的成交價款作為鳳凰社區收益，由競得人先支付至交易中心賬戶監管，待本次出讓宗地簽訂出讓合同手續完善后劃轉至鳳凰股份公司賬戶，而鳳凰股份公司則為集體經濟建立的股份公司。
此外，按《出讓合同》約定，該項目建成后，總建筑面積的20%（即13980平方米的產業配套物業，其中食堂2000平方米、宿舍11980平方米）由競得人無償移交鳳凰股份公司。該部分物業限共同整體轉讓，不得分割轉讓。其余屬競得人所有的物業，限共同整體轉讓，不得分割轉讓。
據悉，早在今年1月，深圳市政府以1號文的形式公布“深圳市優化空間資源配置促進產業轉型升級的1+6文件”。文件規定，原農村集體經濟組織繼受單位，實際占用的符合城市規劃的產業用地，在厘清土地經濟利益關系，完成青苗、建筑物及附著物的清理、補償和拆除后，可申請以掛牌方式公開出（轉）讓土地使用權。兩種收益分配方式供選擇：第一種方式是所得收益50%納入市國土基金，50%歸原農村集體經濟組織繼受單位；第二種方式是所得收益70%納入市國土基金，30%歸原農村集體經濟組織繼受單位，并可持有不超過總建筑面積20%的物業用于產業配套。
對于此單土地入市的意義，有分析稱，此舉是與中共十八屆三中全會提出的“城鄉統一的建設用地市場”精神不謀而合，是深圳率先在全國土地市場進行突破性改革的創舉，它將對全國其他城市的土地改革起到示范作用。 |
